.RU

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ ПРИНЯЛА ЗАКОНОПРОЕКТ, НАДЕЛЯЮЩИЙ ПРЕЗИДЕНТА ПРАВОМ СНИМАТЬ И НАЗНАЧАТЬ РУКОВОДСТВО СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ


^ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ ПРИНЯЛА ЗАКОНОПРОЕКТ, НАДЕЛЯЮЩИЙ ПРЕЗИДЕНТА ПРАВОМ СНИМАТЬ И НАЗНАЧАТЬ РУКОВОДСТВО СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ


Пресса


^ ОФИЦИАЛЬНО Время новостей, 03.06.2004, №95, Стр. 4
Ведомства

Минэкономразвития согласилось с сохранением лицензирования деятельности по производству лекарств в России, сообщил замглавы Минэкономразвития Андрей Шаронов. По его словам, компании, имеющие международный сертификат на производство лекарств, смогут получать лицензии по упрощенной системе. Как сообщил Андрей Шаронов, из пяти ведомств, с которыми у Минэкономразвития имелись разногласия по поводу отмены лицензирования определенных видов деятельности, в настоящее время министерство обсудило проблемные вопросы с четырьмя.

Государственная дума

Внесла в первом чтении поправки в Кодекс об административных правонарушениях, увеличив штрафные санкции за "интеллектуальное пиратство" с 30-40 МРОТ до 300-400. Как отмечалось на заседании, по данным международных торговых организаций, Россия стоит на втором месте по объемам пиратских хищений в мире. В 2002 году пиратская видеопродукция составила более 80% рынка, аудиопродукция - 85%.

Одобрила в первом чтении поправки в закон "О Счетной палате", меняющие принцип назначения руководства контрольного органа. Если действующей редакцией закона предусмотрено, что председатель СП назначается Госдумой, а его заместитель Советом Федерации, то согласно одобренным поправкам кандидатуры на эти должности будут вноситься на утверждение парламента президентом. Что касается аудиторов СП, поправки предусматривают назначение на эти должности по представлению председателя Счетной палаты.

Регионы

Первую в России платную дорогу для грузового автотранспорта планируется построить в ближайшее время в Новороссийске. Этот вопрос, в частности, обсуждался на совещании по проблемам развития Новороссийского транспортного узла, которое провел министр транспорта Игорь Левитин в Новороссийске. Глава Минтранса и губернатор Краснодарского края Александр Ткачев на совещании выразили убежденность в необходимости строительства объездной грузовой автомобильной дороги, так как в настоящее время ежедневно через Новороссийск проходят более 10 тыс. большегрузных автомобилей с контейнерами.

В избирком Чечни о намерении баллотироваться сообщили пока только двое претендентов на пост президента республики, заявил заместитель председателя избиркома Чечни Бувайсари Арсаханов. По его словам, с соответствующим письменным заявлением обратились советник президента ЧР Ваха Висаев и жительница города Урус-Мартан Мариет Горчханова, работающая заведующей отделом районной администрации. Исполняющий полномочия президента Чеченской Республики Сергей Абрамов заявил, что не будет баллотироваться на пост президента Чечни.

^ КТО НАЗНАЧИТ ПРЕЕМНИКА СТЕПАШИНА Известия, Виноградов Михаил, 03.06.2004, №97, Стр. 3
На пленарном заседании в среду депутаты Госдумы приняли изменения в порядок назначения председателя и заместителя главы Счетной палаты. Теперь Госдума и Совфед будут назначать их по представлению президента.

По мнению экспертов, депутаты просто закрепили сложившуюся де-факто практику законом. Кандидатура председателя Счетной палаты (как и его заместителя) уже давно хотя и утверждается лояльными палатами парламента, целиком и полностью возникает по инициативе президента. Изменения, принятые в первом чтении, гласят, что глава Счетпалаты и его зам назначаются, как и прежде, постановлением одной из палат парламента. Новшество состоит в том, что теперь это будет происходить "по представлению президента". Как указали депутаты в пояснительной записке к законопроекту, президент, согласно духу Конституции, обладает "важнейшими кадровыми прерогативами в государстве" - кому, мол, еще, как не ему. Заодно, полагают авторы, такое положение исключит возможность коррупции при кадровых решениях по Счетной палате.

Аналогичные нормы, значительно увеличивающие влияние президента на контрольный орган, есть в практике США, Ирландии, Чехии, Германии, Японии. Как бы ни назывался этот пост - генеральный контролер, генеральный аудитор, президент федеральной счетной палаты, президент Верховного контрольного управления, - везде в процедуре его утверждения участвуют палаты парламента и глава государства. В большинстве указанных стран руководитель главного органа по контролю за расходованием бюджета, кроме всего, не может быть освобожден от своей должности в течение определенного срока: в Германии - 12 лет, в Америке - 15, а, к примеру, на Кипре - до наступления "пенсионного" 60-летия либо по решению суда.

Впрочем, занизить собственную роль Госдума и Совфед не могли: в законопроект внесено положение, согласно которому кандидатуры этих чиновников на представление президенту вносят палаты парламента. Схожим образом происходит назначение судей Конституционного суда уже 10 лет. То есть депутаты по сути сравняли статус руководства Счетной палаты со статусом судей - только в области финансового контроля за расходованием бюджетных средств.

^ СЧЕТНУЮ ПАЛАТУ ОТДАЛИ ВЛАДИМИРУ ПУТИНУ Коммерсантъ, Вислогузов Вадим, 03.06.2004, №99, Стр. 2
Вчера Государственная дума в первом чтении приняла законопроект, наделяющий президента правом снимать и назначать руководство Счетной палаты (СП). Инициатором фактического подчинения палаты главе государства стал ее председатель Сергей Степашин, надеющийся таким образом поднять свой статус. Правительство согласилось одобрить законопроект только после того, как из него было исключено положение о праве председателя СП самостоятельно подбирать себе аудиторов - делать такие подарки господину Степашину и его преемникам Белым дом не захотел.

Сергей Степашин добивается расширения полномочий СП с момента назначения на пост ее председателя в апреле 2000 года. Когда же достигнуть этого не удалось, он стал настойчиво предлагать сделать палату органом не только парламентского, но и президентского контроля. Единого мнения в администрации главы государства о том, нужен ли Кремлю, располагающему собственным контрольным органом, еще один проверяющий, до сих пор не было. Однако сейчас, похоже, ситуация изменилась, и четверке лидеров пропрезидентской фракции "Единая Россия" - Вячеславу Володину, Владимиру Катренко, Олегу Морозову и Владимиру Пехтину,- а также присоединившемуся к ним независимому депутату Николаю Гончару было дано добро на внесение законопроекта о поправках к действующему закону "О Счетной палате РФ".

Согласно этому документу, кандидатуры на должности председателя СП и его заместителя должен представлять Госдуме и Совету федерации президент РФ (сейчас парламент утверждает руководство палаты самостоятельно). Представление об освобождении от должности главы СП и его заместителя также вносит президент. Вчера этот законопроект был вынесен на голосование в Госдуму.

Примечательно, что рядовые единороссы до последнего момента не могли решить, поддерживать ли законопроект, внесенный их лидерами без заключения правительства (необязательного в таких случаях). Им было известно, что в Белом доме не испытывают восторга по поводу усиления позиций СП. Ведь министерства и ведомства - это постоянные объекты проверок аудиторов палаты, и поощрять собственных проверяющих исполнительной власти не хочется.

Поскольку официальный отзыв кабинет министров отправить депутатам не успел, выступившему вчера на пленарном заседании представителю правительства в Госдуме Андрею Логинову пришлось самому оглашать вынесенный вердикт: "Законопроект решено поддержать, однако рекомендовать его авторам исключить из него одно из положений". Речь шла о поправке, определяющей судьбу аудиторов палаты. Согласно первоначальному тексту документа, они должны были назначаться парламентом лишь по представлению председателя СП. Таким образом, Сергей Степашин намеревался выстроить вертикаль: глава государства подбирает устраивающего его руководителя СП, а тот формирует команду аудиторов. Однако правительству эта конструкция не понравилась, и оно решило исключить пункт об аудиторах из депутатского законопроекта и сохранить нынешний механизм их назначения (по шесть человек от Госдумы и Совета федерации). Авторы проекта, чтобы не "завалить" его прохождение, пошли навстречу исполнительной власти и внесли необходимую правку.

Поскольку проект был подготовлен лидерами правящей фракции, вчера его единственными критиками стали представители левых партий. "Чем вызвана необходимость отказа парламента от своих контрольных функций?" - возмущался вице-спикер от фракции "Родина" Сергей Бабурин. "Независимость проверок исчезнет как таковая - палата не станет инспектировать тех, кого администрация попросит не трогать",- вторил ему коммунист Виктор Кузнецов. Представлявший законопроект депутат Николай Гончар призвал коллег не заниматься политикой: "Что важнее для нас - политическое самолюбие или получение достоверной информации? Чтобы палата при проверках могла получать нужную информацию от правительства, необходимо поднять статус ее руководителя". Вдохновленные этой тирадой депутаты подавляющим большинством (346 голосов) поддержали законопроект.

^ СЧЕТНАЯ ПАЛАТА СТАНЕТ БЛИЖЕ К ПРЕЗИДЕНТУ Парламентская газета, 03.06.2004, №100, Стр. 2
Вчера процедуру назначения председателя Счетной палаты и его заместителя депутаты доверили Президенту страны.

Если раньше Федеральное Собрание самостоятельно утверждало кандидатов на эти должности (Госдума - Председателя, а Совет Федерации - заместителя), то после принятых парламентариями изменений в Закон "О Счетной палате РФ" назначения будут происходить по представлению главы государства.

По мнению большинства депутатов, участие самого Президента в формировании Счетной палаты не только повысит профессионализм и независимость этого государственного органа и обеспечит "внепартийный" характер его деятельности, но и исключит возможность влияния коррупционеров на процедуру назначения руководства контрольного и счетного органа.

Целесообразность таких изменений инициаторы поправки из фракции "Единая Россия" обосновывают успешным международным опытом. Ведь в ряде стран роль главы государства в формировании высших контрольно-счетных органов еще выше. Так, в США генеральный контролер главного контрольного управления назначается президентом сроком на 15 лет. Вчера депутаты Госдумы сделали первый шаг к тому, чтобы и Россия не отставала от развитых стран.


gou-spo-mariinskij-agrarnij-tehnikum.html
gou-spo-stavropolskij-kolledzh-servisnih-tehnologij-i-kommercii-kraevoj-centr-sodejstviya-zanyatosti-uchashejsya.html
gou-srednej-obsheobrazovatelnoj-shkoli-493-stranica-2.html
gou-vpo-dgma-roszdrava-27-oktyabrya-2010-goda-poryadok-sdachi-kandidatskih-ekzamenov-v.html
gou-vpo-mgmsu-roszdrava-akademicheskij-kalendar-studenta-i-kursa.html
gou-vpo-nevinnomisskij-gosudarstvennij-gumanitarno-tehnicheskij-institut-kolledzh.html
  • thescience.bystrickaya.ru/iv-obyazannosti-lic-rabotayushih-s-informaciej-sostavlyayushej-kommercheskuyu-tajnu-predpriyatiya.html
  • institute.bystrickaya.ru/glava-9-dvizhenie-i-fizicheskoe-vzaimodejstvie-l-b-ribolov-glavnij-redaktor-izdatelstva-doktor-ekonomicheskih-nauk.html
  • upbringing.bystrickaya.ru/konkursnaya-programma-nashi-roditeli-cherez-nominaciyu-bescennij-opit-proekt-po-organizacii-kluba-molodoj-semi.html
  • uchenik.bystrickaya.ru/glava-2-metafori-kreativnosti-i-a-savkin-dizajn-oblozhki.html
  • paragraf.bystrickaya.ru/zadanie-1-zavisimost-dinamiki-ferhyulsta-ot-parametra-rosta-metodicheskie-ukazaniya-a-d-rozhkovskij.html
  • grade.bystrickaya.ru/moskovskij-oblastnoj-oboronno-sportivnij-klub.html
  • school.bystrickaya.ru/doklad-doklad.html
  • prepodavatel.bystrickaya.ru/t-temperament-uchebnoe-posobie-dlya-oficerov-vmf-kursantov-i-studentov-obuchayushihsya-po-programmam-podgotovki-oficerov-zapasa.html
  • portfolio.bystrickaya.ru/otchyot-ob-ispolnenii-smeti-dohodov-i-rashodov-uchrezhdenij-i-organizacij-finansiruemih-iz-byudzhetov-subektov-rossijskoj-federacii-i-mestnih-byudzhetov.html
  • turn.bystrickaya.ru/otchet-o-samoobsledovanii-osnovnoj-obrazovatelnoj-programmi-po-specialnosti-260303-tehnologiya-moloka-i-molochnih-produktov-stranica-11.html
  • spur.bystrickaya.ru/kratkoe-soderzhanie-disciplini-obuchenie-nachinaetsya-s-korrektivnogo-kursa-kotorij-predpolagaet-povtorenie-i-zakreplenie-bazovoj-grammatiki-i-leksiki.html
  • literatura.bystrickaya.ru/spasibo-pchelkam-bil-o-cvetke-i-bashkirskom-myode.html
  • paragraph.bystrickaya.ru/konspekt-uroka-okruzhayushego-mira-tema-steni-drevnego-kremlya.html
  • diploma.bystrickaya.ru/zhenshina-na-lestnice-agata-kristi.html
  • shpargalka.bystrickaya.ru/vi-popa-hudozhestvennost-literaturovedenie-literaturnoe-proizvedenie-osnovnie-ponyatiya-i-termini-pod-redakciej.html
  • lektsiya.bystrickaya.ru/programma-po-matematike-na-baze-osnovnogo-obshego-obrazovaniya-9-klassov.html
  • shkola.bystrickaya.ru/obshestvennoe-mnenie-kak-predmet-izucheniya-socialnoj-psihologii.html
  • predmet.bystrickaya.ru/sekciya-sociologiya-politikisocialno-ekonomicheskihi-mediko-socialnih-problem.html
  • thesis.bystrickaya.ru/profsoyuz-v-upravlenii-sistemoj-visshego-obrazovaniya-institucionalnie-osnovi-stanovleniya-i-razvitiya-korporativnoj-kulturi-v-sovremennoj-rossii-22-00-08-sociologiya-upravleniya-stranica-3.html
  • knigi.bystrickaya.ru/sovershenstvovanie-mehanizma-bankrotstva-v-rossii-s-uchyotom-ego-latentnoj-transformacii.html
  • shkola.bystrickaya.ru/ponyatie-obratnaya-svyaz-igri-napravlennie-na-poluchenie-obratnoj-svyazi.html
  • bukva.bystrickaya.ru/musulmanskoe-iskusstvo-tatar-srednego-povolzhya-istoki-i-razvitie-chast-4.html
  • thescience.bystrickaya.ru/kniga-vzyata-s-sajta-stranica-15.html
  • laboratornaya.bystrickaya.ru/rabochaya-programma-po-discipline-kontrol-i-reviziya-po-specialnosti-080109-65-buhgalterskij-uchet-analiz-i-audit.html
  • institut.bystrickaya.ru/t-a-b-l-i-c-a-1-chislennost-bezrabotnih-v-sootvetstvii-s-metodologiej-fsz-i-mot-gosudarstvennaya-politika-v-sfere-truda-v-sovremennoj-rossii.html
  • shpora.bystrickaya.ru/yurij-sobes-stranica-9.html
  • knowledge.bystrickaya.ru/ob-itogah-provedeniya-regionalnogo-etapa-vserossijskoj-olimpiadi-shkolnikov-sankt-peterburga-v-20082009-uchebnom-godu-stranica-2.html
  • occupation.bystrickaya.ru/mir-kak-igra-prijma-aleksej-mir-naiznanku-glava-1-mozgovaya-ataka.html
  • universitet.bystrickaya.ru/tablica-rezultatov-municipalnogo-etapa-vserossijskoj-olimpiadi-shkolnikov-v-2010-2011-uchebnom-godu-mou-sosh-26.html
  • literature.bystrickaya.ru/blm-beru-badarlamasi-degej-bakalavriat-akademiyali-drezhe-5b070300-aparatti-zhjel-er.html
  • tests.bystrickaya.ru/konspekt-lekciya-po-bloku-kon-dlya-lokomotivnih-brigad.html
  • books.bystrickaya.ru/egemberdieva-bsh-ilimi-i.html
  • testyi.bystrickaya.ru/42-drugie-podhodi-izlozhennie-v-reshenii-vi24b-vklyuchaya-izuchenie-voprosa-o-mezhdunarodnom-sertifikate-proishozhdeniya-istochnika-zakonnosti-proishozhdeniya.html
  • doklad.bystrickaya.ru/uchebnoe-posobie-dlya-distancionnogo-obucheniya-vladivostok-stranica-22.html
  • ekzamen.bystrickaya.ru/sociologicheskie-zhurnali-glavnie-redaktori-avtori-chitateli-sociologiya-i-obshestvo-puti-vzaimodejstviya.html
  • © bystrickaya.ru
    Мобильный рефератник - для мобильных людей.